Совокупность мероприятий государства по выплате доходов кредиторам и погашению займов это

это сумма средств, полученных от выпущенных, но еще не погашенных государственных займов. Иначе говоря, государственный долг - это финансовые обязательства государства на определенную дату в отношении своих кредиторов. 3. Методы управления долгом. Под управлением государственным долгом понимается совокупность мероприятий государства по выплате доходов кредиторам и погашению займов, изменению условий уже выпущенных займов. 3. Методы управления долгом. Под управлением государственным долгом понимается совокупность мероприятий государства по выплате доходов кредиторам и погашению займов, изменению условий уже выпущенных займов. на эффективное регулирование публичного долга и снижение влияния. долговой нагрузки на экономику государства. В УЗКОМ СМЫСЛЕ совокупность мероприятий государства по выплате доходов кредиторам и. Государственный кредит — это средства из государственного бюджета, которые предоставляются в форме кредитов лишь другим государствам или регионам, административно-территориальным единицам самой страны.

Курсовая работа: Государственный кредит

Государственный долг. Причины его возникновения и виды. Управление государственным долгом.	Долговое обязательство (или долговая расписка) — документ, оформленный в свободной форме и выдаваемый заёмщиком кредитору при получении кредита (или займа). В долговом обязательстве указывается сумма кредита и срок его погашения.
Государственный кредит: функции, виды, инструменты	это разновидность экономической сделки, договор между юридическими и физическими лицами о займе или ссуде.
реферат Государственный кредит. Сущность, функции и формы	изменение размера доходности займа, например снижение или повышение процентной ставки дохода, выплачиваемого государством своим кредиторам. Государство заинтересовано в получении займов на длительные сроки.
Результат поиска	отсрочка погашения – сдвиг сроков выплаты по государственным кредитам. Государство как кредитор. Государство может не только брать займы для покрытия своих расходов, но и одалживать деньги или выступать гарантом.

Государственный кредит: совершенствование его форм и инструментов

Эти отношения принимают форму государственных внешних займов, которые предоставляются на условиях срочности, платности и возвратности. Сумма полученных внешних займов с начисленными процентами включается в государственный долг страны. Одной из форм государственного кредита являются гарантии предоставляемые Правительством Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Беларуси юридическим лицам. Предельный размер этих гарантий устанавливается ежегодно Законом о бюджете страны на очередной финансовый год. Вопрос 3 Государственный долг: сущность и управление Государственный долг — это сумма задолженности включая проценты по ней по обязательствам государства перед юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права. В государственный долг в нашей стране включаются также обязательства по государственным гарантиям, предоставленным Республикой Беларусь.

Необходимо различать следующие понятия: — внутренний государственный долг Республики Беларусь — представляет собой общую сумму основного долга Республики Беларусь по внутренним государственным займам на определенный момент времени, например, на начало очередного года; — внешний государственный долг Республики Беларусь — общая сумма основного долга Республики Беларусь по внешним государственным займам на определенный момент времени; — государственный долг Республики Беларусь — общая совокупность или сумма внутреннего и внешнего государственного долга Республики Беларусь на определенный момент времени. Понятие «основной долг» — это сумма займа кредита , фактически полученная заемщиком, подлежащая возврату и не возвращенная им. Общая сумма государственного долга является своего рода показателем состояния финансов государства. Чем больше объем государственного долга, тем хуже обстоит дело с государственным бюджетом поскольку долг выплачивается за счет бюджетных средств. Чем выше доля государственного долга в валовом внутреннем продукте, тем глубже финансовый кризис в стране.

Причинами возникновения государственного долга обычно являются: нехватка финансовых ресурсов в национальной валюте из-за низкой эффективности народного хозяйства низкой производительности труда, высокой себестоимости продукции, убыточной деятельности предприятий и т. Различают капитальный и текущий государственный долг. Капитальный государственный долг представляет собой всю сумму выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая начисленные проценты, которые должны быть выплачены по этим обязательствам. Текущий государственный долг составляют расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам государства и погашению обязательств, срок оплаты которых наступил. Законом о бюджете страны на очередной финансовый год устанавливается определенный лимит предельный размер прироста внутреннего государственного долга, в процентах к валовому внутреннему продукту.

Внешний государственный долг Республики Беларусь — это общая сумма основного долга страны по внешним государственным займам на определенный период времени. Республика Беларусь несет безусловные обязательства по погашению внешнего государственного долга.

Источником погашения государственных займов и выплаты процентов по ним выступают средства бюджета, где ежегодно эти расходы выделяются в отдельную сроку1.

Однако в условиях нарастания бюджетного дефицита государство может прибегнуть к рефинансированию государственного долга, то есть погасить старую государственную задолженность путем выпуска новых займов. В сферу государственно-кредититных отношений попадают временно свободные средства населения и хозяйствующих субъектов, но не предназначенные для текущего потребления. Конечно при определенных условиях население может сознательно идти на ограничение потребления, как было в годы Великой отечественной войны.

В условиях тоталитарного государства ограничение текущих расходов часто происходило принудительно, и население должно было подписываться на государственные займы в размере нескольких зарплат в ущерб себе. В 1956 году поступления по займам составили около 33 млрд. Это был свободно обращающийся заем.

Он размещался в порядке индивидуальной покупки за наличный расчет. Продажа облигаций проводилась по установленному несколько повышенному курсу, а покупка - без ограничений по нарицательной стоимости облигаций. Реальная доходность облигаций эмитента определяется курсовой разницей, которая зависит от многих причин, в том числе от величины номинального процента по облигациям, насыщенности рынка ценными бумагами, от состояния хозяйственной конъюнктуры, степени доверия населения правительству.

Применительно к настоящему моменту в сложившемуся нашей стране, практически при полном отсутствии доверия к правительству, облигации должны продаваться по цене ниже номинала. Таким образом, кредитным ресурсом в области государственного кредита могут служить средства населения, юридических лиц, заемные средства других государств. К государственным займам могут быть отнесены и казначейские ссуды.

Они выражаются в оказании финансовой помощи предприятиям и организациям, а также органам государственной власти и управления за счет бюджетных средств, которые в данном случае являются кредитным ресурсом, на условиях срочности, платности и возвратности. В государственной экономической деятельности все время возникает необходимость оказывать финансовую помощь для налаживания стабильной деятельности тех предприятий и отраслей промышленности, в которых государство заинтересованно и по этому использование казначейской ссуды в дальнейшем не исключено. Казначейская ссуда отличается от банковской тем, что она выдается на льготных условиях, не имеет коммерческой цели, а является средством поддержки важных для государства экономических или властных структур.

Иногда правительство может гарантировать безусловное погашение займа, выпущенного нижестоящим органом власти или управления, и даже выплаты процентов по нему. Здесь правительство несет гарантированную ответственность в случае неплатежеспособности плательщика. Однако для каждого случая эмиссии нижестоящими государственными органами или отдельными структурами каких-либо процентных или беспроцентных ценных бумаг вопрос их погашения должен согласовываться с Министерством финансов или Правительством РФ.

Если эмитентом является не государственная а коммерческая структура, то за эмиссию впускаемых ею денежных обязательств независимо от их названия - ценные это бумаги или нет, государство ответственности не несет, даже если на деятельность этих коммерческих структур ЦБ РФ выдана лицензия В этом случае лицензия только удостоверяет, что данная коммерческая финансовая или хозяйствующая структура получила разрешение на выпуск таких обязательств и государством проверены порядок ее образования, величина уставного капитала, наличие резервных фондов, что является гарантией выплат по ценным бумага, но не более. Роль государственного кредита в мобилизации средств населения, предприятий и организаций. Государственный кредит - совокупность кредитных отношений, в которых одной из сторон является государство, а кредиторами или заемщиками - юридические и физические лица.

Посредством государственного кредита на началах возвратности аккумулируются средства для осуществления государственных расходов. Государственный кредит должен носить производительный характер, так как средства, мобилизованные с его помощью, направляются преимущественно на финансирование экономики. Отношения по государственному кредиту включают в финансовые по следующим основаниям: 1 мобилизуемые путем государственного кредита средства рассматриваются как финансовые ресурсы государства, направляемые для финансирования разных потребностей - как производственных, так и непроизводственных, равно как стратегических, так и оперативных; 2 расчеты за полученные и предоставленные кредиты, выплаты процентов за них производятся за счет средств бюджетов -центрального республиканского при заимствованиях правительства, или местных - при заимствованиях местных органов власти.

Поскольку основную и постоянную часть бюджетов составляют налоговые поступления, то принято считать мобилизуемые посредством займов средства «антиципированными налогами», то есть налогами, взысканными наперед. В границах распределительной функции финансов государственный кредит выполняет подфункцию перераспределения денежных средств на условиях их последующего возврата. Это связано с аккумуляцией временно свободных денежных средств у населения, предприятий и организаций.

В этой функции государственный кредит является одной из форм организации сбережений. С помощью кредита, относительно небольшие в среднем, сбережения населения, предприятий концентрируются у государства и направляются на финансирование потребностей экономики, социально-экономической инфраструктуры. Это достигается путем выпуска облигаций государственных займов, размещаемых среди населения, предприятий и организаций, выпуска других видов ценных бумаг государства казначейских обязательств, казначейских бонов, сертификатов.

Наличие разнообразных инструментов государственного заимствования дает возможность населению свободу выбора организационных форм сбережений. Объективными результатами действия этой функции является увеличение объема и ускорения темпов расширенного воспроизводства. Перераспределительная функция государственного кредита проявляется также в его свойстве «антиципирования», когда средства, используемые в текущем периоде, могут возвращаться кредитору через десятки лет, то есть за счет налогов, взимаемых с будущих поколений; таким образом, достигается перераспределение средств будущих поколений в пользу нынешних.

Вторая подфункция государственного кредита -регулирующая. В первую очередь государство регулирует денежные потоки, воздействуя на величину ссудного процента: выступая заемщиком на рынке ссудных капиталов, оно повышает спрос на этот капитал, в результате чего повышается норма ссудного процента. Тем самым государство вступает в конкуренцию на этом рынке и вытесняет с него частных инвесторов «эффект вытеснения».

Это вызывает ограничение их инвестирования в определенные виды бизнеса. Одновременно при покупке ценных бумаг государства достигается сокращение денег наличных и безналичных в обращении, что может быть эффективным для ликвидации последствий эмиссии денег. Таким образом, если с помощью перераспределительной функции кредита государство непосредственно направляет денежные ресурсы в определенные отрасли или на развитие необходимых производств , то путем регулирующей функции достигается дополнительное косвенное воздействие на субъектов хозяйственных отношений, не принимающих участия в отношениях по государственному кредиту.

Роль государственного кредита сводится к его возможностям в мобилизации временно свободных средств населения, предприятий, организаций и направления их на финансирование, первоочередных нужд государства. Займы, их классификация по праву эмиссии, формам выплаты доходов, методам размещения, срокам погашения. Основными видами ценных бумаг по государственному кредиту являются государственные займы, государственные казначейские обязательства КО и государственные краткосрочные обязательства ГКО.

В целом государственные займы могут быть классифицированы по следующим признакам: 1. По срокам действия долговые обязательства РФ могут носить краткосрочный характер до 1 года , среднесрочный характер от 1 года до 5 лет и долгосрочный от 5 до 30 лет. Все долговые обязательства РФ погашаются в сроки определяемые конкретными условиями займа, но не могут превышать 30 лет.

По праву эмиссии они делятся на выпускаемые центральным правительством, правительствами национально-государственных и административно-территориальных образований и органам местного самоуправления, если это будет предусмотрено законом. По признаку субъектов - держателей ценных бумаг займы могут подразделяться на : а реализуемые только среди населения. Примером может служить внутренний государственный валютный облигационный заем; в реализуемые как среди юридических лиц, так и среди населения.

Примером может служить широко обращающиеся сейчас ГКО о КО, которые государство намерено продавать не только коммерческим и государственным структурам, но и населению. По форме выплаты доходов займы могут делиться на: а процентно-выигрышные, где владельцы долговых обязательств процентного займа получают твердый доход ежегодно путем оплаты купонов или один раз при погашении займа путем зачисления процента к начисленному номиналу ценных бумаг, без ежегодных выплат. Кроме того, бывают займы беспроигрышные.

Однако они сейчас в РФ не выпускаются; в беспроцентные целевые займы предусматривают выплату доходов держателям облигаций или гарантируют получение соответствующего товара, спрос на который в момент выпуска займа не удовлетворяется. Займы могут делиться по методам размещения. Они делятся на добровольные, размещаемые по подписке и принудительные.

Сейчас используются только добровольные займы. Принудительные займы применяются только в тоталитарных государствах. Займы по подписке близки к займам принудительным, по этому также не применяются.

По форме займы могут быть облигационными и безоблигационнами. Облигационные займы предлагают эмиссию ценных бумаг. Безоблигационные займы оформляются подписанием соглашения, договоров, а также путем записей в долговых книгах и выдачей особых обязательств.

Все условия межправительственных займов фиксируются в специальных соглашениях, где оговаривается уровень процента, валюта предоставления и погашения займа и другие условия.

Финансовый контроль: сущность, принципы, задачи, объекты и субъекты.

Вопрос Государственный долг РФ. Управление государственным долгом Согласно существующим в России уровням государственной власти различают государственный долг РФ и долг субъектов РФ. Долговые обязательства, выпущенные муниципальными органами власти, формируют муниципальный долг. Государственный долг по структуре различают внутренний и внешний. Причем внешний измеряют в иностранной валюте, а внутренний в национальной. Причинами возникновения государственного долга обычно являются трудные периоды для экономики: экономические спады, войны и т.

Кроме того, источником государственного долга могут стать политические интересы, приводящие к увеличению правительственных расходов и, следовательно, увеличение дефицита бюджета.

Управление государственным долгом

В государственный долг в нашей стране включаются также обязательства по государственным гарантиям, предоставленным Республикой Беларусь. Необходимо различать следующие понятия: — внутренний государственный долг Республики Беларусь — представляет собой общую сумму основного долга Республики Беларусь по внутренним государственным займам на определенный момент времени, например, на начало очередного года; — внешний государственный долг Республики Беларусь — общая сумма основного долга Республики Беларусь по внешним государственным займам на определенный момент времени; — государственный долг Республики Беларусь — общая совокупность или сумма внутреннего и внешнего государственного долга Республики Беларусь на определенный момент времени. Общая сумма государственного долга является своего рода показателем состояния финансов государства. Чем больше объем государственного долга, тем хуже обстоит дело с государственным бюджетом поскольку долг выплачивается за счет бюджетных средств. Чем выше доля государственного долга в валовом внутреннем продукте, тем глубже финансовый кризис в стране.

Причинами возникновения государственного долга обычно являются: нехватка финансовых ресурсов в национальной валюте из-за низкой эффективности народного хозяйства низкой производительности труда, высокой себестоимости продукции, убыточной деятельности предприятий и т. Различают капитальный и текущий государственный долг. Капитальный государственный долг представляет собой всю сумму выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая начисленные проценты, которые должны быть выплачены по этим обязательствам. Текущий государственный долг составляют расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам государства и погашению обязательств, срок оплаты которых наступил.

Законом о бюджете страны на очередной финансовый год устанавливается определенный лимит предельный размер прироста внутреннего государственного долга, в процентах к валовому внутреннему продукту. Внешний государственный долг Республики Беларусь — это общая сумма основного долга страны по внешним государственным займам на определенный период времени. Республика Беларусь несет безусловные обязательства по погашению внешнего государственного долга. Важнейшими источниками погашения внешнего государственного долга Республики Беларусь являются, во-первых, увеличение экспорта продукции в зарубежные страны и получение валютной выручки в СКВ и, во-вторых, возврат государственного долга Беларуси другими странами.

Наличие внутреннего и внешнего долга вызывает необходимость управления ими. Под управлением государственным долгом понимается совокупность мероприятий государства по выплате доходов кредиторам и погашению займов, изменению условий уже выпущенных займов, определение условий выпуска новых государственных ценных бумаг. В Республике Беларусь управление государственным долгом осуществляется Правительством Республики Беларусь. Целью управления государственным долгом является оптимизация затрат, связанных с финансированием дефицита государственного бюджета.

В процессе управления государственным долгом используются различные методы его регулирования. К основным из них относятся: — аннулирование государственного долга — мера, в результате которой государство полностью отказывается по обязательствам по выпущенным займам внутренним, внешним или по всему государственному долгу в целом. Аннулирование государственного долга может объявляться в основном по двум причинам: во-первых, в случае финансовой несостоятельности государства, то есть его банкротства, и, во-вторых, в результате прихода в стране к власти новых политических сил, не желающих по экономическим соображениям признать финансовые обязательства предыдущих властей; — рефинансирование — погашение страной государственной задолженности путем выпуска новых займов; — новация — соглашение между заемщиком и кредитором по замене обязательства по данным кредитору другим обязательством; — конверсия — изменение доходности займов. Государство может предусматривать как уменьшение, так и увеличение доходности государственных ценных бумаг; — консолидация — увеличение сроков действия уже выпущенных государственных займов.

Возможна и обратная операция — уменьшение срок действия государственных займов. Такая мера предусматривает уменьшение количества видов обращающихся одновременно ценных бумаг, что упрощает работу, а главное экономит расходы государства; — отсрочка погашения займа проводится правительством в тех случаях, когда дальнейшее развитие операций по выпуску новых займов становится финансово неэффективным в связи с тем, что большая часть поступлений от новых займов направляется на выплату процентов и погашение ранее выпущенных займов. Конверсия, консолидация, унификация государственных займов обычно осуществляются в отношении только внутренних займов. Относительно новации и отсрочки погашения обязательств, то эти меры возможны и по отношению к внешней задолженности.

Как экономическая категория государственный кредит находится на стыке финансов и кредита и воплощает в себе их черты, функционируя тем не менее как особое, специфическое отношение. В отношениях госкредита государство выступает как кредитор, заемщик и гарант. Под государственным долгом или задолженностью понимается вся сумма выпущенных, но не погашенных государственных займов с начисленными процентами, которые должны быть по ним выплачены к определенной дате или за определенный срок. Под управлением государственным долгом понимается совокупность мероприятий государства по выплате доходов кредиторам и погашению займов, изменению условий уже выпущенных займов, определению условий и выпуску новых государственных ценных бумаг.

Управление государственным кредитом — одно из направлений финансовой политики государства, связанное с обеспечением его деятельности в качестве заемщика, кредитора и гаранта. К основным способам регулирования госдолга относят рефинансирование, консолидацию, конверсию, унификацию займа, обмен облигаций по регрессивному соотношению и т. В современных условиях наметился ряд позитивных тенденций в управлении госдолгом Российской Федерации и, прежде всего, это сокращение внешнего государственного долга. Литература Законодательные и инструктивные материалы Гражданский кодекс РФ.

Часть первая от 30 ноября 1994 г. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. О рынке ценных бумаг: ФЗ от 22 апреля 1996 г. Маркина, М.

Снижение налогов, финансируемое правительством за счёт займов, будет оказывать воздействие на экономику по многим направлениям. Снижение налогов сразу же вызовет рост потребительских расходов. Рост потребительских расходов влияет на состояние экономики, как в краткосрочном, так и долгосрочном периоде. На протяжении краткосрочного периода увеличение потребительских расходов приводит к росту спроса на товары и услуги и, таким образом, к росту объёма производства и занятости. Однако ставка процента будет также расти из-за обострения конкуренции между инвесторами в связи со снижением объёма сбережений. Повышение ставки процента будет сдерживать инвестиции и стимулировать приток иностранного капитала. Курс национальной валюты по отношению к иностранным валютам будет расти, что приведёт к снижению конкурентоспособности национальных фирм на мировом рынке. В долгосрочном плане сокращение национальных сбережений, вызванное снижением налогов, приведёт к уменьшению размеров накопленного капитала и росту внешней задолженности.

Поэтому объём национального продукта снизится, а доля в нём внешнего долга возрастёт. Трудно оценить конечные результаты воздействия снижения налогов на экономическое благосостояние страны. Жизнь современного поколения улучшится благодаря росту дохода и занятости, хотя весьма вероятно, что одновременно повысится и темп инфляции. Тяжёлое бремя последствий такого бюджетного дефицита ляжет в основном на плечи будущих поколений: они будут рождены в стране с меньшими размерами накопленного капитала и большим внешним долгом. С точки зрения "рикардианской школы", которой придерживается небольшая, но очень влиятельная группа экономистов, бюджетный дефицит и государственный долг могут не повлиять на рост процентных ставок, уменьшение инвестиций и т. С этой позиции "нейтральность" бюджетного дефицита и государственного долга является следствием того, что снижение налогов при неизменном уровне государственных расходов само по себе может и не повлиять на рост расходов потребителей. Это утверждение вытекает из теории поведения потребителей, в соответствии с которой потребители при выборе линии поведения учитывают не только текущий интерес, но и интерес будущего, то есть будущий доход. Снижение налогов при неизменных государственных расходах, с точки зрения потребителя, думающего о будущем, означает, что правительство финансирует данное снижение за счет государственного долга.

В свою очередь, рост государственного долга подразумевает, что в будущем для его покрытия необходимо будет увеличивать государственные налоги. Таким образом, фактически налоги не изменяются, а просто перераспределяются во времени. Ожидания налогоплательщиков относительно будущего роста налогов и снижения доходов приведут к тому, что сегодняшнее потребление не увеличится, увеличатся лишь сбережения потребителей как защитная мера по поддержанию в будущем "привычного" уровня жизни. Прирост частных сбережений позволит реализовать государственные ценные бумаги, предназначенные для покрытия бюджетного дефицита без увеличения нормы процента. Иначе говоря, рост частных сбережений будет равен по величине снижению государственных сбережений, которое явилось следствием уменьшения налоговых поступлений. Объем сбережений в рамках национальной экономики останется в целом неизменным, изменится лишь их структура доля частных и государственных сбережений в общем объеме национальных сбережений. Поэтому в данном контексте снижение налогов не приведет к последствиям, описываемым традиционной точкой зрения. Изложенные рассуждения означают, что финансирование государственных закупок за счет государственного долга равнозначно их финансированию за счет налогов [7, с 411-412] Подводя итог можно сделать вывод, что: 1.

Государственный долг - сумма задолженностей включая проценты по ней по обязательствам государства перед физическими и юридическими лицами-резидентами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права. Внешний долг более опасный, чем внутренний, так как внешний долг надо отдавать теми деньгами, которыми занимал, то есть в валюте, кроме того нация вынуждена отдавать другим странам ценные товары и услуги, чтобы оплатить проценты и погасить долг, что снижает жизненный уровень населения данной страны. Способы и методы управления государственным долгом Государственный долг - явление неоднозначное и поэтому требующее к себе пристального внимания ученых и государственных деятелей. Существование государственного долга автоматически подразумевает обязанность государства по управлению им. Под управлением государственным долгом понимают совокупность действий и мероприятий государства в лице уполномоченных органов по погашению займов, организации выплат доходов по ним, проведению изменений условий и сроков ранее выпушенных займов, а также по размещению новых долговых обязательств. Управление государственным долгом Республики Беларусь осуществляется Правительством страны. Таким образом, управление государственным долгом - одно из направлений финансовой политики любого государства, связанное с его деятельностью в качестве заемщика, эмитента государственных ценных бумаг и гаранта. Оно предусматривает решение таких задач, как: минимизация стоимости долга, недопущение переполнения рынка заемными обязательствами государства и резкого колебания их курса, эффективное использование мобилизованных средств, обеспечение своевременного возврата кредитов, поиск средств для выплаты долга, нейтрализация негативных последствий государственного долга, а также максимальное решение задач, определенных финансовой политикой.

В систему управления государственным долгом включаются такие элементы, как: разработка общей стратегии государственных внутренних и внешних заимствований, в том числе снижение стоимости заимствований, эффективное использование заемных ресурсов, комплекс мер по обеспечению своевременного выполнения долговых обязательств. Особую остроту проблема управления государственным долгом приобретает в условиях долгового кризиса, когда имеющихся в распоряжении государства ресурсов недостаточно для исполнения принятых на себя обязательств. Рассмотрим на примере мирового опыта каковы же основные методы и способы управления государственным долгом. К основным методам управления государственным долгом, которые широко используются в мировой практике можно отнести: реструктуризацию, рефинансирование, конверсию, аннулирование и списание долга. Самым худшим вариантом, с точки зрения подрыва престижа страны как заёмщика, стало бы, безусловно, аннулирование государственной задолженности перед иностранными кредиторами. Такой опыт есть, например, у России. Следствием этого стало непризнание молодого Правительства Советов, а также небывалое падение престижа страны и международная изоляция. Кстати, часть долгов Правительства Российской Империи приняло на себя нынешнее Правительство Российской Федерации, Другим методом, который более приемлемый для современного общества, является рефинансирование.

Это метод представляет собой процесс списания старых государственных займов за счёт привлечения новых. Особенно часто рефинансирование принимается при выплате процентов и погашений по внешней части государственного долга. Однако непременным условием предоставления новых внешних займов является хорошая репутация страны-должника в кругах международного финансового рынка, ее экономическая и политическая стабильность. Опасность этого метода управления долгом заключается в том, что он может вовлечь заёмщика в бесконечную спираль наращивания долга до того момента, пока кредиторы не откажутся предоставлять новые займы. Рефинансирование может дать краткосрочный экономический эффект, но малоэффективно в долгосрочном периоде. Это связано с тем, что если полученные средства не идут на расширение производства, а "проедаются", то в будущем могут возникнуть проблемы, связанные с уменьшением поступления налогов в государственную казну. Оптимальным на данный момент методом управления внешним долгом является реструктуризация. Под реструктуризацией долга понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих государственный или муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.

Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств. В 2006 году Citigroup, консорциум Goldman Sachs и Deutsche Bank подали конкурентные заявки на финансирование проекта по реструктуризации долгового обязательства англо-французской компании Eurotunnel. Компания являлась оператором железнодорожного туннеля, связывающего Великобританию и Францию под водами пролива Ла-Манш. Eurotunnel представила на рассмотрение кредиторов план по реструктуризации долга, который позволил сократить выплату процентов по задолженности до 289 млн. USD в год. Финансовые проблемы в компании начались еще в ходе строительства тоннеля в 80-е годы. Строители увеличивали объемы долга, но из-за удешевления стоимости авиаперелетов число пассажиров, перевозимых через тоннель поездами, оказалось на треть меньше запланированного. Новый управляющий совета директоров предложил реструктурировать долг компании.

Механизм реструктуризации долга позволил компании избежать банкротства. Более того, в 2007 году эксплуатация евротоннеля стала приносить доход. Завершение в 2007 году строительства высокоскоростной железнодорожной ветки от Ла-Манша до лондонского вокзала Сент-Панкрас значительно увеличило число пассажиров Eurostar.

Государственный кредит как правовая категория — это самостоятельный институт финансового права, представляющий собой совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в процессе привлечения государством временно свободных денежных средств юридических и физических лиц на условиях добровольности, возвратности, срочности и возмездности в целях покрытия бюджетного дефицита и регулирования денежного обращения.

Источником погашения государственных займов и выплаты процентов по ним выступают средства бюджета, где ежегодно эти расходы выделяются в отдельную строку. Однако в условиях нарастания бюджетного дефицита государство может прибегнуть к рефинансированию государственного долга, т. В целом государственные займы могут быть классифицированы по следующим признакам: 1 по срокам действия долговые обязательства РФ могут носить краткосрочный характер до 1 года , среднесрочный характер от 1 года до 5 лет и долгосрочный характер от 5 до 30 лет. Все долговые обязательства РФ погашаются в сроки, определяемые конкретными условиями займа, но не могут превышать 30 лет Закон РФ от 13 ноября 1992 г.

Кроме того, бывают займы беспроигрышные, однако они сейчас в РФ не выпускаются; беспроцентные целевые займы предусматривают выплату доходов держателям облигаций или гарантируют получение соответствующего товара, спрос на который в момент выпуска займа не удовлетворяется; 5 по методам размещения займы делятся на: добровольные; размещаемые по подписке; принудительные. Сейчас используются только добровольные займы. Принудительные займы применяются только в тоталитарных государствах. Займы по подписке близки к займам принудительным, поэтому в РФ также не применяются; 6 по форме займы могут быть облигационными и безоблигационными.

Облигационные займы предполагают эмиссию ценных бумаг. Безоблигационные займы оформляются подписанием соглашений, договоров, а также путем записей в долговых книгах и выдачей особых обязательств. Все условия межправительственных займов фиксируются в специальных соглашениях, где оговариваются уровень процента, валюта предоставления и погашения займа и другие условия. Внешние облигационные займы на иностранных денежных рынках от имени государства-заемщика размещаются, как правило, банковскими консорциумами.

За эту услугу они взимают комиссионные. На банковскую систему возложена обязанность реализации ценных бумаг. Причем Центральный банк РФ производит первичную реализацию государственных ценных бумаг, а коммерческие банки — вторичную реализацию. Таким образом, происходит становление и развитие рынка ценных бумаг, играющего большую роль в аккумуляции государством безинфляционных денежных средств.

Управление государственным долгом

Понятие и формы государственного кредита Государственный кредит как экономическая категория — система денежных отношений, возникающих в связи с привлечением государством на добровольных основах для использования временно свободных денежных средств граждан и хозяйствующих субъектов. Государственный кредит как правовая категория — это самостоятельный институт финансового права, представляющий собой совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в процессе привлечения государством временно свободных денежных средств юридических и физических лиц на условиях добровольности, возвратности, срочности и возмездности в целях покрытия бюджетного дефицита и регулирования денежного обращения. Источником погашения государственных займов и выплаты процентов по ним выступают средства бюджета, где ежегодно эти расходы выделяются в отдельную строку. Однако в условиях нарастания бюджетного дефицита государство может прибегнуть к рефинансированию государственного долга, т.

В целом государственные займы могут быть классифицированы по следующим признакам: по срокам действия долговые обязательства РФ могут носить: краткосрочный характер до 1 года ; среднесрочный характер от 1 года до 5 лет ; долгосрочный характер от 5 до 30 лет. Все долговые обязательства РФ погашаются в сроки, определяемые конкретными условиями займа, но не могут превышать 30 лет закон РФ от 13 ноября 1992 г. Кроме того, бывают займы беспроигрышные.

Однако они сейчас в РФ не выпускаются; беспроцентные целевые займы предусматривают выплату доходов держателям облигаций или гарантируют получение соответствующего товара, спрос на который в момент выпуска займа не удовлетворяется. Сейчас используются только добровольные займы. Принудительные займы применяются только в тоталитарных государствах.

Займы по подписке близки к займам принудительным, поэтому также не применяются. Облигационные займы предполагают эмиссию ценных бумаг. Безоблигационные займы оформляются подписанием соглашений, договоров, а также путем записей в долговых книгах и выдачей особых обязательств.

Все условия межправительственных займов фиксируются в специальных соглашениях, где оговариваются уровень процента, валюта предоставления и погашения займа и другие условия. Внешние облигационные займы на иностранных денежных рынках от имени государства-заемщика размещаются, как правило, банковскими консорциумами. За эту услугу они взимают комиссионные.

На банковскую систему возложена обязанность реализации ценных бумаг. Причем Центральный банк РФ производит первичную реализацию государственных ценных бумаг, а коммерческие банки — вторичную реализацию. Таким образом, происходит становление и развитие рынка ценных бумаг, играющего большую роль в аккумуляции государством безинфляционных денежных средств.

Центральный банк и его учреждения на местах осуществляют операции по размещению долговых обязательств РФ, их погашению и выплате доходов в виде процентов по ним или в иной форме, т. Центральный банк РФ занимается обслуживанием государственного внутреннего долга России. Виды государственных кредитов и займов Для выполнения своих функций и обеспечения устойчивости финансовой системы государство привлекает кредиты , а также выдает займы.

Источником погашения государственных займов и выплаты процентов по ним выступают средства бюджета, где ежегодно эти расходы выделяются в отдельную строку. Однако в условиях нарастания бюджетного дефицита государство может прибегнуть к рефинансированию государственного долга, т. В целом государственные займы могут быть классифицированы по следующим признакам: 1 по срокам действия долговые обязательства РФ могут носить краткосрочный характер до 1 года , среднесрочный характер от 1 года до 5 лет и долгосрочный характер от 5 до 30 лет. Все долговые обязательства РФ погашаются в сроки, определяемые конкретными условиями займа, но не могут превышать 30 лет Закон РФ от 13 ноября 1992 г. Кроме того, бывают займы беспроигрышные, однако они сейчас в РФ не выпускаются; беспроцентные целевые займы предусматривают выплату доходов держателям облигаций или гарантируют получение соответствующего товара, спрос на который в момент выпуска займа не удовлетворяется; 5 по методам размещения займы делятся на: добровольные; размещаемые по подписке; принудительные.

Сейчас используются только добровольные займы. Принудительные займы применяются только в тоталитарных государствах. Займы по подписке близки к займам принудительным, поэтому в РФ также не применяются; 6 по форме займы могут быть облигационными и безоблигационными. Облигационные займы предполагают эмиссию ценных бумаг. Безоблигационные займы оформляются подписанием соглашений, договоров, а также путем записей в долговых книгах и выдачей особых обязательств.

Все условия межправительственных займов фиксируются в специальных соглашениях, где оговариваются уровень процента, валюта предоставления и погашения займа и другие условия. Внешние облигационные займы на иностранных денежных рынках от имени государства-заемщика размещаются, как правило, банковскими консорциумами. За эту услугу они взимают комиссионные. На банковскую систему возложена обязанность реализации ценных бумаг. Причем Центральный банк РФ производит первичную реализацию государственных ценных бумаг, а коммерческие банки — вторичную реализацию.

Таким образом, происходит становление и развитие рынка ценных бумаг, играющего большую роль в аккумуляции государством безинфляционных денежных средств. Центральный банк и его учреждения на местах осуществляют операции по размещению долговых обязательств РФ, их погашению и выплате доходов в виде процентов по ним или в иной форме, т.

В связи с этим я поставил перед собой цель - проанализировать ситуацию в области государственного долга в Республике Беларусь и выявить пути его погашения.

На основе цели в курсовой работе поставлены следующие задачи: - изучить теоретические основы вопроса о государственном долге; - рассмотреть ситуацию по проблеме управления государственным долгом в различных странах мира; - описать ситуацию на внутреннем и внешнем рынке государственного долга Республики Беларусь; - рассмотреть проблемы государственного долга в Республики Беларусь 1. Заяц определяет его как сумму задолженностей включая проценты по ней по обязательствам государства перед физическими и юридическими лицами-резидентами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права [3, c 286]; выдающиеся экономисты Кэмпбелл С. Макконнелл и Стэнли Л.

Брю - общий размер задолженности федерального правительства владельцам государственный ценных бумаг, равный сумме прошлых бюджетных дефицитов минус бюджетные доходы профициты [4,с254]. Иными словами можно сказать, что государственный долг - это сумма накопленных за несколько лет бюджетных дефицитов. Рассматривая категорию государственного долга нельзя обойти стороной понятие государственного кредита.

Государственный кредит -- совокупность экономических отношений между государством в лице его органов власти и управления, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, с другой, при которых государство выступает преимущественно в качестве заемщика, а также кредитора и гаранта. Причиной появления и увеличения государственного долга является финансирование дефицита государственного бюджета, появившегося из-за спада производства, милитаризации экономики, выполнение крупномасштабных социальных программ, за счёт внутреннего и внешнего займов. Рост государственного долга может повлечь за собой реальные негативные экономические последствия.

Во-первых, выплата процентов по государственному долгу увеличивает неравенство в доходах, поскольку значительная часть государственных обязательств сконцентрирована у наиболее состоятельной части населения. Погашение государственного внутреннего долга приводит к тому, что деньги из карманов менее обеспеченных слоев населения переходят к более обеспеченным, то есть те, кто владеет облигациями, становится еще богаче. Во-вторых, повышение ставок налогов как средство выплаты государственного внутреннего долга или его уменьшения, может подорвать действие экономических стимулов развития производства, снизить интерес к вложениям средств в новые рискованные предприятия, а также усилить социальную напряженность в обществе.

В-третьих, когда правительство берёт займ на рынке капиталов для рефинансирования долга или уплаты процентов по государственному долгу, это неизбежно приводит к увеличению ставки процента на капитал. Рост процентной ставки влечет за собой снижение капитализированной стоимости, сокращение частных капиталовложений, в результате последующие поколения могут унаследовать экономику с уменьшенным производственным потенциалом и всеми вытекающими отсюда отрицательными последствиями. И последние и, пожалуй самое важное - большой внешний государственный долг может быть причиной угрозы экономической безопасности страны.

Государственный долг подразделяется на капитальный и текущий. Капитальный государственный долг - вся сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая начисленные проценты, которые должны быть выплачены по этим обязательствам. Текущий долг включает расходы государства по выплате доходов кредиторам и погашению обязательств, срок которых наступил.

Но в данной работе нас будет интересовать государственный долг с точки зрения рынка размещения займов, а именно, внутренний и внешний. Внутренний долг - это долг правительства перед физическими и юридическими лицами, связанный с заимствованием внутри страны денежных средств, необходимых для покрытия дефицита бюджета[5, с 330]. В соответствии со второй статьёй Бюджетного кодекса Республики Беларусь внутренний государственный долг Республики Беларусь - общая сумма основного долга Республики Беларусь по внутренним государственным займам, в том числе займам органов местного управления и самоуправления, на определенный момент времени.

Обобщив выше сказанное внутренний государственный долг можно определить как сумму долговых обязательств перед резидентами данной страны. Западные экономисты склоняются к той точке зрения, что умеренный внутренний долг - явлений обычное, не имеющий тяжёлых социально-экономических последствий. Они считают, что даже большой внутренний государственный долг не приведёт к банкротству нации, так как это долг самим себе.

Кроме того, государство всегда имеет возможность профинансировать его путем повышения налоговых ставок, выпуска денег, рефинансирования. Вместе с тем нельзя недооценивать негативные последствия внутреннего долга, потому что при определенных условиях он может стать серьезной проблемой для экономики страны. Рассмотрим некоторые из самых ярких проблем.

Рост внутреннего долга опасен для страны с низким уровнем доходов, а следовательно, и сбережений. Покупка населением, субъектами хозяйствования государственных ценных бумаг является альтернативой инвестированию свободных денежных средств в производство. Поэтому наращивание быстрыми темпами выпуска государственных ценных бумаг может привести к сокращению основного капитала.

Другая опасность связана с тем, что государство, продавая ценные бумаги, конкурирует на рынке ссудного капитала с частным сектором. В результате конкуренции ставка ссудного процента повышается, что ведет к совращению частных инвестиций в экономику страны, чистого экспорта и частично потребительских расходов. Негативным последствием роста внутреннего долга является увеличение суммы процентных выплат по нему.

Если в экономике наблюдается стагнация или спад производства, то процентные выплаты могут оказаться неподъемными для страны. Поэтому необходимо постоянно отслеживать динамику соотношения между внутренним долгом и объемом национального производства. Если долг растет медленнее, чем объем валового внутреннего продукта, то это означает уменьшение его доли в национальном продукте.

Если же темпы роста внутреннего долга обгоняют темпы роста валового внутреннего продукта, то доля государственного долга в последнем будет увеличиваться. Чтобы при этом его последствия не стали слишком тяжелыми для экономики, правительство должно предпринять определенные меры по управлению внутренним государственным долгом. Внешний государственный долг - это финансовые долги правительства данной страны перед иностранными государствами, зарубежными банками, международными финансовыми организациями и т.

Внешний долг более опасный, чем внутренний. Внутренний долг всегда можно вернуть, пойдя, как выражаются экономисты, на управляемую инфляцию. Внешний же долг надо отдавать теми деньгами, которыми занимал, то есть в валюте, кроме того нация вынуждена отдавать другим странам ценные товары и услуги, чтобы оплатить проценты и погасить долг, что снижает жизненный уровень населения данной страны.

Также можно отметить что, при предоставлении займа страна-кредитор может потребовать выполнения ряда условий, которые "неудобны" для страны-заемщика. В связи с негативными последствиями внешнего долга обычно законодательно устанавливается его лимит. Следует отметить, что абсолютная сумма долга малопоказательна для экономического анализа.

Соотношение объёма внешнего долга страны и экспорта товаров и услуг является индикатором состояния долга, отражающим возможность страны погасить его накопленный объём. Коэффициент обслуживания внешнего долга позволяет оценить способность страны погашать и обслуживать внешний долг с точки зрения способности правительства и резидентов приобрести необходимую им для этих целей иностранную валюту. Основной причиной широкого привлечения иностранных ресурсов для финансирования инвестиционного процесса, а тем самым и образования внешнего долга, является недостаток внутренних накоплений и сбережений для проведения экономических реформ и соответствующих им преобразований.

Страны также прибегают к внешним заимствованиям при дефиците государственного бюджета, при пассивном платёжном балансе. Использование средств внешнего заимствования в качестве дополнительного источника финансирования расширенного воспроизводства или, другими словами, экономического роста неизбежно влечёт за собой изъятие из оборота ресурсов для возврата заёмных средств, необходимость делиться частью прибавочного продукта для выплаты процентов по международным кредитам[6, с 10]. Понятно, что если полученный совокупный прибавочный продукт превышает величину процентных платежей, то в стране-получателе внешнего финансирования сложились условия для экономического роста расширенного воспроизводства.

Приемлемым является и вариант, когда проценты по международным кредитам, например, можно выплачивать и из других источников, если это не создает напряжения в других секторах национальной экономики. И только при соблюдении этих двух условий возможно нормальное использование средств внешнего финансирования на расширенное воспроизводство, но именно эти условия и труднее всего соблюсти странам-реципиентам заемных средств, для которых чаще характерно совершенно обратное соотношение, в случае которого мы имеем дело с сужающейся воспроизводственной базой. Причем в 1990-х гг.

В настоящее время соблюдение принципов нормальной окупаемости внешних финансовых ресурсов в экономике стран-реципиентов невозможно по той простой причине, что ими накоплена чрезмерная внешняя задолженность по международным кредитам, прошедшая стадию кризиса и вступившая в период реструктуризации с параллельным продолжением зарубежного кредитования и инвестирования. Если бы страны-получатели внешнего финансирования могли начать после кризиса внешней задолженности с "чистого листа", т. Но так как высокие платежи по обслуживанию иностранных займов совершенно очевидно мешают нормальной отдаче внешнего финансирования для экономического роста, то в 1990-е гг.

В соответствии с традиционной точкой зрения государственные займы - фактор уменьшения национальных сбережений и сдерживания накопления капитала.

Внешние долговые обязательства российских банков увеличились на 29,8 млрд. Их удельный вес в общем объеме внешнего долга страны был равен 34 проц. Привлечение заемных средств осуществлялось в основном в форме кредитов, обязательства по которым увеличились на 20,9 млрд.

Задолженность перед нерезидентами в виде остатков на текущих счетах и депозитов возросла на 6,1 млрд. Обязательства по долговым ценным бумагам, выпущенным российскими банками, а также по прочим категориям долга также возросли - суммарно до 2,6 млрд. Внешний долг прочих секторов увеличился на 52,1 млрд. Кредиты оставались основной формой привлечения иностранного капитала: на отчетную дату объем ссудной задолженности возрос на 37,3 проц.

Рост долговых обязательств в рамках прямых инвестиций также был динамичным - на 31,1 проц. В то же время задолженность в форме долговых ценных бумаг сократилась с 18,7 млрд. Прирост обязательств по прочим категориям, включая финансовый лизинг, составил 3 млрд. Структура внешнего долга экономики по срокам погашения оставалась благоприятной: на долгосрочные финансовые инструменты приходилось 79,8 проц.

С начала 2007 г их объем увеличился на 52,6 млрд. Краткосрочная задолженность возросла на 22,6 млрд. Задолженность перед нерезидентами в иностранной валюте составила на отчетную дату 310,4 млрд. Ее доля в общем объеме внешнего долга экономики была равна 80,7 проц.

Долговые обязательства, номинированные в российских рублях, увеличились на 16,3 млрд. Долговые обязательства Российской Федерации могут быть краткосрочными до 1 года , среднесрочными от 1 года до 5 лет и долгосрочными до 30 лет. Управление государственным долгом Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации. Бюджетный кодекс в статье 92 определил объем государственных заимствований, а также цели, на которые должны использоваться заемные средства: для покрытия дефицита бюджета, для финансирования расходов бюджета в пределах расходов на погашение государственных долговых обязательств.

Бюджетный кодекс установил требования к разработке федеральных законов о бюджете относительно государственных заимствований. В проекте федерального закона о бюджете обязательно фиксируются: - верхний предел государственного внутреннего долга на конец планируемого финансового года; - объемы и виды долговых обязательств, подлежащих реструктуризации; - регламентируются условия предоставления и реализации гарантийных обязательств. Государственным ценным бумагам Российской государственного внутреннего долга сложилась из долговых обязательств нерыночного характера и обязательств от размещения на ОРЦБ ценных бумаг, номинированных в рублях. Досрочный выкуп ранее размещенных облигаций осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в целях улучшения характеристик рынка ценных бумаг, для изъятия неликвидных ценных бумаг и при их низкой стоимости на вторичном рынке.

За рассматриваемый период досрочного выкупа государственных ценных бумаг на вторичном рынке не осуществлялось. Порядок проведения и осуществление указанных операций обеспечивают агенты - Банк России, а также Сбербанк России. По нерыночным обязательствам Минфин России осуществляет прямые перечисления - платежи в пределах средств, определенных Бюджетной росписью и ежеквартальными лимитами. Кассовые расходы на указанные цели составили: - в 2006 году - 3,67 млрд.

Предварительная компенсация компенсации сбережений граждан в Сбербанке России и организациях государственного страхования в соответствии со статьей 113 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 год» была осуществлена на сумму 26,22 млрд. Предварительная компенсация компенсации сбережений граждан в Сбербанке России и организациях государственного страхования в соответствии со статьей 104 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2006 год» была осуществлена на сумму 45,89 млрд. Исполнение государственных гарантий Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в 2004-2006 годах не осуществлялось в связи с отсутствием требований об исполнении погашении перед третьим лицом гарантий. Основным отличием государственных сберегательных облигаций от облигаций федеральных займов является то, что ГСО на вторичном рынке не обращаются, залог облигаций не допускается.

Инвесторы имеют право на предъявление облигаций к выкупу в даты, определенные в решении о выпуске облигаций, и к обмену на федеральные государственные ценные бумаги в соответствии с решением о выпуске облигаций и в порядке, предусмотренном утвержденным Положением, при этом предъявление инвесторами облигаций к выкупу осуществляется на добровольной основе. Размещение облигаций осуществляется на аукционе либо по закрытой подписке. Размещение облигаций по закрытой подписке осуществляется путем заключения договора купли-продажи облигаций между Минфином России эмитент и инвестором. Минфин России может проводить аукцион по размещению облигаций как по различным ценам, так и по единой цене.

Процентные ставки купонного дохода могут быть постоянными для всех купонных периодов процентная ставка совпадает или фиксированными для всех купонных периодов процентная ставка определена, но не совпадает. Для краткосрочных облигаций могут быть установлены нулевые процентные ставки купонного дохода. Совершение указанных действий участниками рынка ценных бумаг является основанием для приостановления или аннулирования выданного участникам рынка разрешения, а также иных санкций, предусмотренных законодательством. Одной из главных задач, решаемых Минфином России в рамках долговой стратегии, является недопущение значительного роста процентных ставок по государственным ценным бумагам и, соответственно, процентных расходов по государственному внутреннему долгу.

При этом прогнозы правительства относительно дальнейшего сдерживания инфляционных процессов в экономике способствуют снижению инфляционных ожиданий, что приводит к сдвигу доходности в сторону уменьшения. Основной проблемой при осуществлении контроля за государственным внутренним долгом является то, что фактически контролируются уже осуществленные операции, а поскольку система, сложившаяся к настоящему времени в отношении рыночных видов заимствований на внутреннем рынке, достаточно прозрачна и отработана, осуществляется контроль за правильностью отражения и учета проведенных операций, и нет возможности оказать влияние на определение необходимости и эффективности тех или иных операций на внутреннем рынке ценных бумаг. По нерыночным долговым обязательствам решения, принимаемые Правительством Российской Федерации, имеют, как правило, политическое значение, а не финансовое. Единая система учета и регистрации государственных заимствований Российской Федерации фактически не реализуется, что не позволяет точно рассмотреть и подтвердить взаимосвязь роста внутреннего долга и уменьшения внешнего долга.

Основная часть внешнего долга в 2007 года была погашена за счет средств Стабилизационного фонда в объеме, превышающем 1 трлн. При этом сегодня нет инструмента для определения конкретного объема внешнего долга, погашенного за счет новых внутренних заимствований на рынке государственных ценных бумаг. Проблемы управления государственным долгом могут быть вызваны недостатком внимания к преимуществам стратегии осмотрительного или надежного управления долгом и издержками слабого макроэкономического регулирования, а также отсутствием надлежащего взаимодействия государственных структур, принимающих решения в области государственного долга и осуществляющих контроль в этой области. За рассматриваемый период оперативность управления государственным долгом выражена в списании части активного долга перед кредиторами - членами Парижского клуба и погашении внешнего долга экспортом, при этом реструктуризация внутренних государственных долговых обязательств проведена только по портфелю Банка России, а досрочный выкуп осуществлен только один раз.

Заключение Экономическое содержание государственных финансов неоднородно, так как отдельные обособленные звенья выполняют специфические, присущие только им функции. Государственный кредит как финансовая категория отражает специфические характеристики кредитных отношений, отличающие его от других форм кредита, например банковского. Государственные займы на уровне страны не имеют конкретного целевого характера. Под управлением гocyдapcтвенным кредитом в узком смысле понимается совокупность действий, связанных с подготовкой к выпуску и размещению долговых обязательств государства, регулированию рынка государственных ценных бумаг, обслуживанию и погашению государственного долга, предоставлению ссуд и гарантий.

Высшим органом управления государственным кредитом в РФ является Федеральное Собрание, которое устанавливает максимальные размеры как привлечения средств для финансирования бюджетного дефицита, так и кредитования за счет средств бюджета. Бюджетный кодекс РФ разграничивает бюджетные кредиты и бюджетные ссуды.

Государственный кредит и государственный долг

Вострикова, Финансовое право, 2009 Связанные понятия продолжение Финансовая система — форма организации денежных отношений между всеми субъектами воспроизводимого процесса по распределению и перераспределению совокупного общественного продукта. Местный бюджет — форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Местный бюджет относится к категории «публичные финансы». Формирование местного бюджета регламентировано Бюджетным кодексом Российской Федерации. Задолженность — один из критериев оценки финансового состояния хозяйствующего субъекта, отражающего позицию данного субъекта в кредитных отношениях с финансовыми институтами банки, инвестиционные фонды, страховые компании и др.

Налог на прирост капитала англ. Capital gains tax — налог на доходы физических и юридических лиц, взимаемый с реализованного прироста капитала. Кредитные средства обращения и платежа , кредитные орудия обращения — денежные инструменты, знаки стоимости, используемые для расчётов по торговым, коммерческим операциям и возникающие на основе коммерческого и банковского кредита. Являясь по сути инструментами кредита и выражая отношения между заёмщиками и кредиторами, они выполняют одновременно ряд денежных функций.

Таможенные тарифы — инструмент таможенной политики в области таможенного регулирования экономики страны, использующийся для реализации целей торговой политики и представляющий собой свод ставок таможенных пошлин облагаемых товаров, систематизированных в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Подробнее: Таможенный тариф Государственный заём — одна из форм кредита, при которой заёмщиком выступает государство. Согласно договору, заёмщик берёт деньги у заимодавца для покрытия государственных расходов или проведения целевых мероприятий, на которые у государства нет средств. Приводит к образованию государственного долга.

Может быть как внутренним, размещаемым среди банков, предприятий, граждан своей страны, так и внешним, получаемым от зарубежных кредиторов. Государственная монополия фискальная монополия — монополия государства на производство и реализацию товаров массового потребления. Она может быть полной, если государство монополизирует производство и реализацию товара, или частичной, если монополизировано только производство или только реализация. Хозяйствующий субъект — Это осуществляющие производство, реализацию либо приобретение товаров, оказание услуг и выполнение работ частные, государственные и иные предприятия, а также их филиалы и представительства, акционерные общества и иные товарищества, союзы, ассоциации, концерны, межотраслевые, региональные и другие объединения предприятий, организации и учреждения, банки, товарные и фондовые биржи, инвестиционные, пенсионные и другие фонды, иные объединения и граждане, занимающиеся самостоятельной...

Заём непр. Согласно другим источникам, заём может быть не только беспроцентным безвозмездным... Ипотечный банк — специализированный банк, занимающийся предоставлением ипотечного кредита, перепродажей ипотечных ценных бумаг и оказанием услуг, связанных с данной деятельностью. Банковское право — межотраслевой комплекс правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью банковской системы.

Платёжеспособность — способность хозяйствующего субъекта к своевременному выполнению денежных обязательств, обусловленных законом или договором, за счёт имеющихся в его распоряжении денежных ресурсов. Налоговая система — основанная на определенных принципах система урегулированных нормами права общественных отношений, складывающихся в связи с установлением и взиманием налогов и сборов. Финансовые ресурсы — это совокупность всех денежных средств, которые имеются в распоряжении государства, предприятий, организаций, учреждений для формирования необходимых активов в целях осуществления всех видов деятельности как за счёт доходов, накоплений и капитала, так и за счёт различного вида поступлений. Важной составной частью финансовых ресурсов являются банковские ресурсы.

Финансовые активы англ. Financial assets — это специфическая форма собственности, предполагающая получение дохода.

По состоянию на 1 июля 2007 г сложилась следующая структура нового российского долга: на ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте, приходилось 22,3 млрд. На отчетную дату структура долга бывшего СССР в распределении по видам финансовых инструментов и кредиторам выглядела следующим образом. Задолженность перед странами-членами Парижского клуба кредиторов оценивалась в 0,1 млрд. На обязательства перед бывшими социалистическими странами приходилось 1,9 млрд. Изменение внешних долговых обязательств субъектов РФ было незначительным, их величина осталась на уровне начала 2007 г — 1,5 млрд. Задолженность органов денежно-кредитного регулирования сократилась в 3,5 раза, в ее структуре преобладали обязательства перед нерезидентами в форме наличной национальной валюты.

Внешние долговые обязательства российских банков увеличились на 29,8 млрд. Их удельный вес в общем объеме внешнего долга страны был равен 34 проц. Привлечение заемных средств осуществлялось в основном в форме кредитов, обязательства по которым увеличились на 20,9 млрд. Задолженность перед нерезидентами в виде остатков на текущих счетах и депозитов возросла на 6,1 млрд. Обязательства по долговым ценным бумагам, выпущенным российскими банками, а также по прочим категориям долга также возросли - суммарно до 2,6 млрд. Внешний долг прочих секторов увеличился на 52,1 млрд. Кредиты оставались основной формой привлечения иностранного капитала: на отчетную дату объем ссудной задолженности возрос на 37,3 проц. Рост долговых обязательств в рамках прямых инвестиций также был динамичным - на 31,1 проц.

В то же время задолженность в форме долговых ценных бумаг сократилась с 18,7 млрд. Прирост обязательств по прочим категориям, включая финансовый лизинг, составил 3 млрд. Структура внешнего долга экономики по срокам погашения оставалась благоприятной: на долгосрочные финансовые инструменты приходилось 79,8 проц. С начала 2007 г их объем увеличился на 52,6 млрд. Краткосрочная задолженность возросла на 22,6 млрд. Задолженность перед нерезидентами в иностранной валюте составила на отчетную дату 310,4 млрд. Ее доля в общем объеме внешнего долга экономики была равна 80,7 проц. Долговые обязательства, номинированные в российских рублях, увеличились на 16,3 млрд.

Долговые обязательства Российской Федерации могут быть краткосрочными до 1 года , среднесрочными от 1 года до 5 лет и долгосрочными до 30 лет. Управление государственным долгом Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации. Бюджетный кодекс в статье 92 определил объем государственных заимствований, а также цели, на которые должны использоваться заемные средства: для покрытия дефицита бюджета, для финансирования расходов бюджета в пределах расходов на погашение государственных долговых обязательств. Бюджетный кодекс установил требования к разработке федеральных законов о бюджете относительно государственных заимствований. В проекте федерального закона о бюджете обязательно фиксируются: - верхний предел государственного внутреннего долга на конец планируемого финансового года; - объемы и виды долговых обязательств, подлежащих реструктуризации; - регламентируются условия предоставления и реализации гарантийных обязательств. Государственным ценным бумагам Российской государственного внутреннего долга сложилась из долговых обязательств нерыночного характера и обязательств от размещения на ОРЦБ ценных бумаг, номинированных в рублях. Досрочный выкуп ранее размещенных облигаций осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в целях улучшения характеристик рынка ценных бумаг, для изъятия неликвидных ценных бумаг и при их низкой стоимости на вторичном рынке. За рассматриваемый период досрочного выкупа государственных ценных бумаг на вторичном рынке не осуществлялось.

Порядок проведения и осуществление указанных операций обеспечивают агенты - Банк России, а также Сбербанк России. По нерыночным обязательствам Минфин России осуществляет прямые перечисления - платежи в пределах средств, определенных Бюджетной росписью и ежеквартальными лимитами. Кассовые расходы на указанные цели составили: - в 2006 году - 3,67 млрд. Предварительная компенсация компенсации сбережений граждан в Сбербанке России и организациях государственного страхования в соответствии со статьей 113 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 год» была осуществлена на сумму 26,22 млрд. Предварительная компенсация компенсации сбережений граждан в Сбербанке России и организациях государственного страхования в соответствии со статьей 104 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2006 год» была осуществлена на сумму 45,89 млрд. Исполнение государственных гарантий Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в 2004-2006 годах не осуществлялось в связи с отсутствием требований об исполнении погашении перед третьим лицом гарантий. Основным отличием государственных сберегательных облигаций от облигаций федеральных займов является то, что ГСО на вторичном рынке не обращаются, залог облигаций не допускается. Инвесторы имеют право на предъявление облигаций к выкупу в даты, определенные в решении о выпуске облигаций, и к обмену на федеральные государственные ценные бумаги в соответствии с решением о выпуске облигаций и в порядке, предусмотренном утвержденным Положением, при этом предъявление инвесторами облигаций к выкупу осуществляется на добровольной основе.

Размещение облигаций осуществляется на аукционе либо по закрытой подписке. Размещение облигаций по закрытой подписке осуществляется путем заключения договора купли-продажи облигаций между Минфином России эмитент и инвестором. Минфин России может проводить аукцион по размещению облигаций как по различным ценам, так и по единой цене. Процентные ставки купонного дохода могут быть постоянными для всех купонных периодов процентная ставка совпадает или фиксированными для всех купонных периодов процентная ставка определена, но не совпадает. Для краткосрочных облигаций могут быть установлены нулевые процентные ставки купонного дохода. Совершение указанных действий участниками рынка ценных бумаг является основанием для приостановления или аннулирования выданного участникам рынка разрешения, а также иных санкций, предусмотренных законодательством. Одной из главных задач, решаемых Минфином России в рамках долговой стратегии, является недопущение значительного роста процентных ставок по государственным ценным бумагам и, соответственно, процентных расходов по государственному внутреннему долгу. При этом прогнозы правительства относительно дальнейшего сдерживания инфляционных процессов в экономике способствуют снижению инфляционных ожиданий, что приводит к сдвигу доходности в сторону уменьшения.

Основной проблемой при осуществлении контроля за государственным внутренним долгом является то, что фактически контролируются уже осуществленные операции, а поскольку система, сложившаяся к настоящему времени в отношении рыночных видов заимствований на внутреннем рынке, достаточно прозрачна и отработана, осуществляется контроль за правильностью отражения и учета проведенных операций, и нет возможности оказать влияние на определение необходимости и эффективности тех или иных операций на внутреннем рынке ценных бумаг. По нерыночным долговым обязательствам решения, принимаемые Правительством Российской Федерации, имеют, как правило, политическое значение, а не финансовое. Единая система учета и регистрации государственных заимствований Российской Федерации фактически не реализуется, что не позволяет точно рассмотреть и подтвердить взаимосвязь роста внутреннего долга и уменьшения внешнего долга. Основная часть внешнего долга в 2007 года была погашена за счет средств Стабилизационного фонда в объеме, превышающем 1 трлн. При этом сегодня нет инструмента для определения конкретного объема внешнего долга, погашенного за счет новых внутренних заимствований на рынке государственных ценных бумаг. Проблемы управления государственным долгом могут быть вызваны недостатком внимания к преимуществам стратегии осмотрительного или надежного управления долгом и издержками слабого макроэкономического регулирования, а также отсутствием надлежащего взаимодействия государственных структур, принимающих решения в области государственного долга и осуществляющих контроль в этой области. За рассматриваемый период оперативность управления государственным долгом выражена в списании части активного долга перед кредиторами - членами Парижского клуба и погашении внешнего долга экспортом, при этом реструктуризация внутренних государственных долговых обязательств проведена только по портфелю Банка России, а досрочный выкуп осуществлен только один раз.

За счет государственного кредита финансируются такие важнейшие затраты, как инвестиции в народное хозяйство. Выступая в качестве заемщика, государство обеспечивает дополнительные средства для финансирования своих расходов. В современных условиях в экономически развитых странах поступления от государственных займов стали вторым после налогов источником финансирования расходов бюджета. Это объясняется более быстрыми темпами роста расходов по сравнению с увеличением налоговых поступлений. При непроизводительном использовании мобилизованных в результате государственных займов финансовых ресурсов, например финансировании за счет их военных или социальных расходов, единственным источником их погашения становятся налоги либо новые займы. Государство регулирует денежное обращение, размещая займы среди различных групп инвесторов. Отдельные экономисты считают, что государственный кредит выполняет только две функции -фискальную и регулирующую[1].

Финансовый контроль: сущность, принципы, задачи, объекты и субъекты.

Государственный долг

в зависимости от субъектов-кредиторов государственный долг делится на внутренний и внешний. Выделите неверное утверждение: в составе финансов предприятий выделяют финансы коммерческих и некоммерческих предприятий внебюджетные фонды входят в состав бюджета государства государственный кредит входит в состав государственных финансов. В зависимости от субъектов-кредиторов государственный долг делится на внутренний и внешний. Кредиторами по внутренним займам преимущественно выступают физические и юридические лица, являющиеся резидентами данного государства. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ – это сумма задолженности по выпущенным и непогашенным государственным займам. Государственный долг возникает в условиях превышения бюджетных расходов над доходами, то есть бюджетного дефицита. • обеспечение исполнения обязательств государства в полном объёме по более низкой стоимости на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Выплата доходов по займам и их погашение обычно производятся за счет бюджетных средств.

Государственная бюджетная система

Продавая облигацию, государство обязуется вернуть сумму долга в определенный срок с процентами или выплачивать кредиторам доход в течение всего срока пользования заемными средствами, а по истечении срока вернуть и сумму долга. с другой, при которых государство выступает в качестве заемщика, кредитора и гаранта. беспроцентные (целевые) займы предусматривают выплату доходов держателям облигаций или гарантируют получение соответствующего товара, спрос на который в момент выпуска займа не удовлетворяется. Под конверсией понимается изменение доходности займов, т.е. в целях снижения расходов по управлению государственным долгом государство чаще всего снижает размер выплачиваемых процентов по займам (однако не исключено и увеличение процентов). Погашение государственного долга и процентов по нему производится либо путем рефинансирования — выпуска новых займов для того, чтобы рассчитаться по облигациям старых займов, либо путем конверсии и консолидации. Совокупность мероприятий государства по выплате доходов кредиторам и погашению займов, а также порядок, условия выпуска (выдачи) и размещения долговых обязательств РФ, это: управление государственным.

Правовое регулирование государственного кредита в Российской Федерации

Текущий долг составляет предстоящие расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам, принятым на себя государством, и по погашению обязательств, срок оплаты которых наступил. Конверсия – это изменение государством доходности существующих займов. Как правило, государство прибегает к снижению размера выплат по займам в процентном выражении с целью снижения расходов, несомых при управлении госдолгом. изменение условий выпущенных займов; - определение условий эмиссии. Итак, государственный кредит — это совокупность экономических отношений. между государством в лице его органов власти и управления с одной стороны, и. юридическими и физическими лицами, с другой, при которых государство выступает.

Лекции по "Деньгам, кредиту, банкам"

Регулирующие доходы - это налоги и другие платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений в процентах в нижестоящие бюджеты. Регулирующие налоги - налоги, передаваемые в нижестоящий бюджет на срок не менее трех лет. Перераспределение в пользу нижестоящих бюджетов определяется законом о вышестоящем бюджете на соответствующий год. Резервный фонд государственных органов власти - фонд, создаваемый в расходах федерального и региональных бюджетов для финансирования непредвиденных расходов Резервный фонд Президента РФ - фонд, создаваемый в расходах федерального бюджета для финансирования непредвиденных расходов, а также расходов, предусмотренных Указами Президента РФ Секвестр - пропорциональное сокращении расходов на 5, 10, 15 процентов ежемесячно по всем статьям бюджета в течение оставшегося времени текущего финансового года. Собственные доходы - это доходы, законодательно закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соответствующим бюджетом. Сострахование - это экономические отношения, при которых страховщик берет на себя часть страхового риска, а непокрытую его часть он предлагает страхователю застраховать у других страховщиков. Страхование - экономические отношения по поводу формирование и использование целевых фондов денежных средств для защиты имущественных интересов физических и юридических лиц и возмещения им материального ущерба при наступлении неблагоприятных событий. Страхователь - физическое или юридическое лицо, которое уплачивает страховые взносы и имеет право на получение денежной суммы при наступлении страхового случая. Страховой агент - физическое или юридическое лицо, которое по поручению и от имени страховщика заключает договора страхования и за это получает комиссионное вознаграждение. Страховой брокер - юридическое или физическое лицо, которое осуществляет независимую посредническую деятельность от своего имени и представляет интересы страхователя или страховщика.

Страховой пул - добровольное объединение страховщиков для солидарной ответственности по договорам страхования. Договора заключаются от имени пула. Участники разрабатывают единые правила страхования. Страховые взносы перераспределяются между страховщиками соответственно доле каждого в принятом страховом риске. Страховщик - организация юридическое лицо , которая проводит страхование, принимает на себя обязательство возместить ущерб, создает и расходует средства страхового фонда. Субвенция - форма расходования бюджетных средств, при которой средства предоставляются бюджету другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов Субсидия - форма расходования бюджетных средств, при которой средства предоставляются бюджету другого уровня, юридическому или физическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов. Управление государственным долгом - совокупность мероприятий государства по выплате доходов кредиторам и погашению займа или изменение условий уже выпущенных займов. Управление финансами - совокупность приемов и методов организации и регулирования финансовых отношений, направленных на достижение определенного результата. Устойчивые пассивы - особый вид заемных средств, которые постоянно находятся в распоряжении предприятия, что и приравнивает их к собственным источникам финансирования.

К ним относится кредиторская задолженность предприятия перед поставщиками, бюджетом, работниками. Условием их приравнивания к собственным средствам является разрыв во времени между возмещением задолженности перед названными кредиторами в составе выручки от реализации продукции и других операций, с одной стороны, и наступлением срока расчетов с кредиторами, с другой стороны. Учреждение - некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет его собственник. Федеральный Фонд финансовой поддержки регионов ФФПР - фонд, формируемый в расходах федерального бюджета для предоставления финансовой помощи бюджетам субъектов РФ Филиал - обособленное подразделение организации, расположенное вне места ее нахождения и осуществляющее все ее функции или часть их.

Источником погашения государственных займов и выплаты процентов по ним выступают средства бюджета, где ежегодно эти расходы выделяются в отдельную строку. Однако в условиях нарастания бюджетного дефицита государство может прибегнуть к рефинансированию государственного долга, т. В целом государственные займы могут быть классифицированы по следующим признакам: по срокам действия долговые обязательства РФ могут носить: краткосрочный характер до 1 года ; среднесрочный характер от 1 года до 5 лет ; долгосрочный характер от 5 до 30 лет. Все долговые обязательства РФ погашаются в сроки, определяемые конкретными условиями займа, но не могут превышать 30 лет закон РФ от 13 ноября 1992 г. Кроме того, бывают займы беспроигрышные. Однако они сейчас в РФ не выпускаются; беспроцентные целевые займы предусматривают выплату доходов держателям облигаций или гарантируют получение соответствующего товара, спрос на который в момент выпуска займа не удовлетворяется. Сейчас используются только добровольные займы. Принудительные займы применяются только в тоталитарных государствах. Займы по подписке близки к займам принудительным, поэтому также не применяются. Облигационные займы предполагают эмиссию ценных бумаг. Безоблигационные займы оформляются подписанием соглашений, договоров, а также путем записей в долговых книгах и выдачей особых обязательств. Все условия межправительственных займов фиксируются в специальных соглашениях, где оговариваются уровень процента, валюта предоставления и погашения займа и другие условия. Внешние облигационные займы на иностранных денежных рынках от имени государства-заемщика размещаются, как правило, банковскими консорциумами. За эту услугу они взимают комиссионные. На банковскую систему возложена обязанность реализации ценных бумаг. Причем Центральный банк РФ производит первичную реализацию государственных ценных бумаг, а коммерческие банки — вторичную реализацию. Таким образом, происходит становление и развитие рынка ценных бумаг, играющего большую роль в аккумуляции государством безинфляционных денежных средств. Центральный банк и его учреждения на местах осуществляют операции по размещению долговых обязательств РФ, их погашению и выплате доходов в виде процентов по ним или в иной форме, т. Центральный банк РФ занимается обслуживанием государственного внутреннего долга России. Виды государственных кредитов и займов Для выполнения своих функций и обеспечения устойчивости финансовой системы государство привлекает кредиты , а также выдает займы. Эта деятельность государства объединяется в широкое понятие — государственный кредит. Государственный кредит — отношения, по которым Российская Федерация является либо кредитором, либо заемщиком, либо гарантом.

Рефинансирование используется при выплате процентов и погашении по внешней части государственного долга. До введения в действие Бюджетного кодекса РФ использовались такие методы управления государственным долгом, как конверсия, консолидация, унификация, отсрочка, аннулирование. Конверсия - изменение размера доходности займа, например снижение или повышение процентной ставки дохода, выплачиваемого государством своим кредиторам. Государство заинтересовано в получении займов на длительные сроки. Увеличение срока действия уже выпущенных займов называется консолидацией государственного долга. Совместно с консолидацией может проводиться и унификация займов, то есть объединение нескольких займов в один.

Такие страны, как Монголия, Вьетнам, Йемен, Эфиопия наоборот практически закрыли свою задолженность по отношении к России. Традиционно государство гарантирует вклады населения в Сберегательном банке. В Законе «О восстановлении и защите сбережения граждан Российской Федерации», принятом Государственной Думой 24 февраля 1995 г. В последние годы государство стало выступать гарантом и по долговым обязательствам различных обществ и групп. В частности, в соответствии с Указом Президента РФ «О создании финансово-промышленных групп в Российской Федерации» от 5 декабря 1993 г. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 июня 1994 г. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 января 1995 г. Правительство РФ утвердило правила предоставления в 2006 г государственных гарантий РФ для оказания господдержки экспорта промышленной продукции. Министерству финансов РФ разрешено предоставлять в 2006 г государственные гарантии РФ в размере, не превышающем суммы, эквивалентной 50 млн долл по каждой гарантии, российским экспортерам промышленной продукции, товаров, работ и услуг; российским банкам-кредиторам или иностранным банкам-кредиторам, осуществляющим кредитование российских экспортеров, иностранных импортеров, банков-нерезидентов и иностранных государств при российском промышленном экспорте. При предоставлении государственных гарантий Министерство финансов РФ заключает от имени правительства РФ соответствующие соглашения. В соответствии с Указом Президента РФ «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в РФ» от 4 апреля 1996 г. Правительство РФ одобрило правила предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на господдержку малого предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства. Согласно постановлению, средства федерального бюджета, предусмотренные в 2005 году на господдержку малого предпринимательства, предоставляются министерством экономического развития и торговли на конкурсной основе бюджетам субъектов РФ в виде субсидий. Средства, в частности, выделяются для создания и развития бизнес-инкубаторов, поддержки субъектов малого предпринимательства, производящих товары и услуги, предназначенные для экспорта. Федеральный бюджет на 2005 год предусматривает выделение на поддержку малого бизнеса 1,5 миллиарда рублей. В следующем году МЭРТ предлагает увеличить эту сумму в два раза. В то же время московское правительство и департамент поддержки и развития малого предпринимательства ищут в лице банков и других кредитных организаций надёжных партнёров в деле кредитования субъектов, малого предпринимательства. Они понимают, что конкуренция госструктур и банковского сектора здесь бессмысленна, так как из бюджетов на это выделяется сумма небольшая по сравнению с возможностями банковского сектора Выступает Минфин России от имени Правительства РФ и поручителем по кредитам, предоставленным коммерческими банками администрациям субъектов РФ. Расходы по погашению и обслуживанию этих кредитов обычно предусматривается производить за счет соответствующих статей федерального бюджета. В дореволюционной России, как и в других странах, не было официального разделения государственного долга на внутренний и внешний. Формально выпускались займы, рассчитанные на внутренний рынок и те, которые были ориентированы на иностранных инвесторов. Однако не существовало никаких ограничений на приобретение иностранных бумаг гражданами России и нерезидентами - внутренних долговых обязательств России. После Октябрьской революции большевики отказались платить по государственным долгам царской России как иностранным, так и отечественным держателям государственных ценных бумаг к моменту прихода большевиков к власти сумма взятых займов составляла примерно 15 млрд. Этот революционный способ решения финансовых трудностей в дальнейшем оказал громадное отрицательное влияние на экономическое развитие страны. Так началась новая кредитная история России, которая продолжалась до 1992 г. В период советской власти государственный кредит продолжал функционировать в нашей стране в различных формах, поскольку он по-прежнему оставался важным источником пополнения бюджета, финансирования государственных расходов, покрытия бюджетного дефицита. Формы, инструменты, механизмы реализации государственного кредита претерпевали существенные изменения. В 20-е гг. После установления в начале 30-х гг. Но доходы населения оказались относительно независимыми от указаний государства. Вот эти-то доходы и стали объектами государственного кредита. Во-первых, были введены принудительные ежегодные займы у населения в размере не менее месячного фонда оплаты труда. Эти займы выпускались с 1925 до 1956г. Затем они были прекращены. Погашение накопленной задолженности было отложено на 20 лет, выплата процентов по задолженности не предусматривалась. Так возник внутренний государственный долг. Во-вторых, население и в условиях социализма занималось накоплением денег. Были две официальные формы денежных сбережений для населения: вклады в сберегательные кассы и страхование жизни и имущества. Это осуществлялось в рамках государственных организаций. Незначительная часть этих сбережений была направлена в бюджет и истрачена по усмотрению партийных и государственных чиновников. Общая сумма реализованных облигаций этого займа и составляла единственный полноценный элемент государственного долга. Каким-то подобием государственного долга могла также считаться огромная задолженность по кредитам Госбанка, прежде всего аграрного сектора, то есть колхозов и совхозов. Но теоретически она не образовывала государственного долга, так как с обеих сторон этого долгового отношения выступало государство: оно было и кредитором в лице государственного банка, и заемщиком в лице государственных предприятий, колхозов.

Государственный и муниципальный кредит

Система управления государственным долгом | Статья в сборнике международной научной конференции	Государственный внутренний долг Российской Федерации Презентацию подготовил Власов П. А студент группы 1ДБ4ЮР-21 Государственный долг Государственный долг Российской Федерации Бюджетный кодекс РФ Статья 97. Государственный долг Российской Федерации.
Государственный долг - презентация онлайн	в зависимости от субъектов-кредиторов государственный долг делится на внутренний и внешний.
3. Методы управления долгом	Итак, государственный кредит — это совокупность экономических отношений. между государством в лице его органов власти и управления с одной стороны, и. юридическими и физическими лицами, с другой, при которых государство выступает.
Государственный кредит: совершенствование его форм и инструментов	это разновидность экономической сделки, договор между юридическими и физическими лицами о займе или ссуде.
Государственный кредит»	Под текущим государственным долгом понимают расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам государства и по погашению обязательств, срок оплаты которых наступил. Долговые обязательства Российской Федерации могут существовать в форме.